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【脱贫攻坚】社区微工厂,产出大希望

2019-04-23 09:07   中国社会工作杂志 投搞 打印 收藏

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广源路社区的张阿姨(化名)双腿残疾,长期依靠轮椅行动,老伴听力残障,在附近公园打扫卫生。他们与儿子一家共同住在六楼。身体不便、经济困难、日常琐事,这些都让张阿姨郁郁寡欢。

广源路社区的张阿姨(化名)双腿残疾,长期依靠轮椅行动,老伴听力残障,在附近公园打扫卫生。他们与儿子一家共同住在六楼。身体不便、经济困难、日常琐事,这些都让张阿姨郁郁寡欢。

2015年,河北省石家庄市德正社会工作服务中心(简称“德正社工”)入驻石家庄市新华区广源路社区,持续关注低保家庭、残障人士等社区弱势群体。2017年,德正社工针对低保、残障人士等困境人群开展专项服务,经过多方链接资源,启动了珠宝加工的“巧手创富”项目。张阿姨就是项目的受益者,不出门就能工作挣钱,让张阿姨的生活发生了改变。

有双巧手,就可以创造幸福

广源路社区是个有着20多年历史的老社区,原是单位宿舍,现居住的老住户多是退休老人,因社区临近蔬菜批发市场,社区内租住的流动人口较多,环境较为复杂。社区内现有低保家庭11户,残障人士140余人。

如何让困境群体自力更生?在社区居委会的协助下,社会工作者走访了广源路社区周边的商家、工厂,最终链接到社区附近的珠宝加工外贸集团。2017年10月,“巧手创富”项目正式启动,居民可以珠宝加工的方式赚取加工费,提高家庭收入。

“巧手创富”项目以社区微工厂的模式运行。首先,社会工作者与珠宝加工集团签署协议,缴纳保证金,领取加工物资。随后,社会工作者在社区内招募残障人士、自闭症孩子日常照料者、低保家庭以及随迁老人等参与项目,向其收取低额保证金,并进行简单制作培训;参加者根据自身情况领取定量物资,在社区场所或家中完成珠宝加工。最后,社会工作者统一收集成品,交付珠宝加工集团,领取加工费,参加者根据工作量获得相应加工费用。社会工作者、社区和居民三方协商决定,加工费的80%支付给参与项目的居民,剩余20%归入社区基金:其中18%用于项目日常管理(包括交通费、志愿者补贴、参加者的团队建设等),2%作为节假日对社区困境家庭的慰问金及社区困境家庭的临时救助金。

从助人到自助,微工厂的“进化”演变

项目初期,德正社工负责整体运作,限定第一批参加者为社区低保家庭和残障人士。在社区居委会的帮助下,社会工作者对参与居民进行了系统的培训和宣讲,也消除了他们的疑虑。第一个月为试运行,参加者每周领取一次物资,交付一次成品,当月结清加工费。

社区微工厂模式不断发展、完善,第二批、第三批参加者不断加入项目。在与新华区残联沟通后,德正社工选择辖区内自闭症儿童家庭作为第二批参加者。项目中后期,服务对象已扩展到社区内的随迁老人和全职妈妈。

牛牛妈妈(化名)就是第二批加入项目的。作为一个自闭症儿童的母亲,牛牛妈妈提前申请内退,在家照顾独生子牛牛。心情的压抑、经济的压力、对孩子的担忧,让这个坚持义务打扫公共卫生、主动照顾邻里空巢老人的善良母亲,逐渐变得多愁善感,不爱与人交流。

社会工作者了解到这个情况后,邀请牛牛和妈妈加入到“巧手创富”项目中。经过培训,牛牛和妈妈都学会了简单的制作,每天可以有一些收入,牛牛也能够安静下来,做些事情。在社区手工坊中,牛牛妈妈认识了其他自闭症儿童的家长,大家常聚在一起聊天,一起带着孩子旅游,相互支持,相互鼓励,牛牛妈妈不再孤独。

在招募服务对象的同时,社会工作者也不断地发掘、培养志愿者。目前社区已经建立了一支由18人组成的志愿者服务队伍,从中培育了3名志愿服务领袖,负责志愿者的日常管理、居民培训、物资管理运送、与珠宝加工集团的交接等工作。

项目平稳运行之后,项目产生的社区基金也有了一定规模,并开始发挥作用。利用社区基金,社会工作者及志愿者对社区内的困境家庭开展了节日慰问,并组织项目内居民的团队建设。在社区基金的作用下,志愿者队伍迅速成型并稳定下来,协助社会工作者开展项目。

有了稳定的志愿者队伍,“巧手创富”项目也运行平稳,2018年3月,社会工作者开始逐步撤离。从“社会工作者负责项目运作”到“社会工作者带领志愿者开展项目”,再到“志愿者开展、社会工作者指导项目”,最终达到“志愿者独立负责项目运作、社会工作者负责项目监管和项目团队建设”等四个阶段,2018年10月,社会工作者基本撤出项目日常运作,将更多的精力转向其他社区服务。

不仅创造财富,更要创造希望

66岁的赵阿姨没有文化,不会写字,不会说普通话,两年前老伴已经去世。女儿不放心赵阿姨一个人留在农村老家,就把她接到城市一起生活。做了一辈子的农活,突然闲下来,加上环境的改变,周围人都在说普通话,赵阿姨一下子变得不知所措,本来一直挺好的身体也经常生病,除了在家看电视不知道自己能干什么。赵阿姨的女儿了解到社区开展手工坊项目后,亲自带着妈妈来报名参加项目。现在,赵阿姨每天在家做些手工活,定期参加手工坊的培训和社会工作者组织的茶话会,还认识了许多同龄的随迁老人,联系上了几位自己的老乡,大家经常约好了一起做手工活,一起逛逛公园,生活充满了乐趣。

自2017年“巧手创富”项目启动,共有80户困境家庭、20余位全职妈妈参与到项目内,人均每月增收六七百元,缓解了他们的家庭经济压力。

在项目运行过程中,原有的参与者逐步成长,不断有新的参与者加入,在低保家庭、残障家庭、自闭症家庭、随迁老人、全职妈妈等多个群体持续的互助互动中,逐渐形成了“老带新”的氛围。居民在项目中扩大社交范围,拓展支持网络,健全社会功能,更好地融入到社区中。同时,社区内更多的群体开始关注到社区内的困境家庭,并加入到对他们的帮扶行动中。

社区基金解决了项目的日常耗费问题,还能够支持项目团队建设,提升居民能力;社区志愿者的参与,使得社会工作者逐步从日常管理中抽离出来,转向幕后管理和监管,更好发挥专业优势。

2018年12月,社区微工厂模式开始在石家庄市明珠花苑社区复制,该社区共有居民3560户,其中廉租房692户,贫困弱势群体2000余人。目前项目在明珠花苑社区已经完成筹备、前期培训等工作,并已开展4次服务,第一批参加者已经收到了加工费。随后,将有更多的社区低保户、孤寡残障等困难群众在社会工作者的帮助下增能创收。

社区微工厂服务开展至今,帮助了社区低收入家庭增加收入。在广源路社区,社区微工厂模式取得了成功。但精准扶贫不是一劳永逸的事情,德正社工不断深入社区、拓展服务,也不断地发现问题、解决问题。扩大资源对接方的数量,增加产品种类,更好地为社区困境群体提供服务,是社区微工厂接下来的一项重要工作。而帮助低保家庭、残障群体、自闭症患者家庭等困境群体,为他们点燃希望之灯,则是德正社工在脱贫攻坚战中长期的重要任务。

(执笔人:张永亮,项目执行单位:河北省石家庄市德正社会工作服务中心)

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  • 责编:张燕

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