2、“两个婆婆”。使用单位，负责社工的日常工作安排和督导。社工日常的工作需要完全服从使用单位的安排，尤其是在派出机构与使用单位合作初期，或是社工进入使用单位初期，与使用单位建立良好的关系是工作的重点，良好的关系对日后工作的顺利开展有着十分重要的作用。派出机构，负责对社工专业服务的督导工作，安排督导老师、岗位服务人员为派出社工提供专业、组织支持。

使用单位俗称社工的“婆家”，派出机构俗称社工的“娘家”，然而，当派出机构对社工的支持不够，管理不善时，会变成另外一个“婆家”，使社工面临更大的压力甚至处于两难的境地。

3、工作搭档。社工同事，通常称为“同工”，同工之间需相互配合，以期更好地完成任务的工作伙伴，良好的同工关系能够提高社工小组的工作能力。使用单位同事很多情况下都是社工的工作伙伴，作为“外来人员”，岗位社工在使用单位并不能掌握足够的资源，开展服务时或者帮助服务对象处理问题时社工需要调动现有的资源，因此，与使用单位同事的关系对工作的开展是十分重要。有时，使用单位同事会有危机感，认为社工的介入会影响到自己的地位，或者会因对社工的不认同而施加阻碍。

4、社工本人。社会工作自引进发展以来，社工的薪酬待遇、社会地位、认同度、归属感等问题一直都是被关注的课题，社会工作者对使用单位、岗位的期待、对服务对象的期待、对本机构的期待等等都有可能与社工身处的现实产生矛盾、冲突。社工自身是社工需要面对的不可忽略的系统。

在现实的政府买岗模式下的社工服务过程中，社工面临着如此复杂的系统，同时各系统之间还存在着错综复杂的关系，这往往会给社工造成困难，使社工遭遇社会工作伦理的难题。当事人与社会工作者之间的关系不是一种首属关系，而是一种有限的关系，它会随着问题的解决而终止（Ralph,Frank,Donna,2005）。岗位社工的服务对象一直存在但并不固定，因此，岗位社工与当事人之间的关系也是随时会变动的有限关系。社工不能简单的界定某个系统是当事人，且只对当事人负责。尤其是身为组织雇员的社会工作者，如社会服务机构、政府部门或是社会服务设施中的社会工作者。笔者曾作为政府购买社会工作服务的岗位社工从事过4年的社会工作服务，谁是当事人？社工的服务应对谁负责？当各方利益产生冲突的时候，应先对谁负责？此类的困惑一直存在于现实的服务中。