■改革社区治理体制 政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动

2013 年，珠海市把创新社区治理作为党的群众路线教育实践活动切入点，深化社区治理体制改革，加强居民自治。

该市将社区居委会承担的130 项工作重新划分为“ 社区居委会依法完成”“社区居委会依法协助完成”“镇街、职能部门依法完成”“实行政府购买或委托管理”4 类，明确社区居委会协管协办的行政性事务。制定出台了《珠海市社区行政事务准入管理办法（试行）》，统筹政务与居务，实施行政事务社区准入。

该市还出台了《珠海经济特区社会建设条例》《关于加强和改进城市基层社会治理与服务体系的意见》等系列文件，深化居民自治，形成了“议事（社区议事协商委员会）-决策（社区居民会议或社区居民代表会议）-执行（社区居委会）-协助（社区社会组织）-监督（社区监督委员会）”的社区自治体系。

为了统筹治理和服务，该市在镇街设立社区政务服务中心，在社区设立社区公共服务站，为居民提供“ 一门式”服务。截至目前，全市已建成10 个镇街政务服务中心、35 个农村社区公共服务站、163 个城市社区公共服务站，同时开通了镇街社区网和政务信息及应用平台“ 政民通”，实现了社区议事决策、社区工作考核、社区民主监督网上互动，改变了以往自上而下的社会治理模式。