潍坊市是民政部表彰的全国社会工作服务综合示范地区，持证社工8621人，其中高级社会工作师笔试合格者38人，通过面试评审者10人。潍坊市重视将人才优势转化为服务优势，抢抓机遇，以镇街道社工站示范创建为抓手，加强督导评估标准化建设，构建三级服务体系。市委组织部、市民政局、市财政局出台了《潍坊市镇（街道）社工站建设实施意见》；市市场监督管理局批准立项了地方标准《潍坊市镇街道社工站建设运用规范》包括服务清单及五项21条评估标准；市民政局下发《关于开展镇（街道）社工站示范创建工程的通知》，组织广泛深入开展示范创建工程。

市民政局、市社会工作协会组织了面向各县市区民政局主要负责人、分管负责人、镇（街道）负责人、社会组织负责人及专业骨干的一系列培训。通过配合省民政厅及自行组织开展督导督查，由各社工总站层层督导等，推行社会工作行业标准的实施，加强督导评估研究。潍坊市结合城乡社区持证社工数量多，有较好的专业服务基础的优势，加强五社联动，重在“联动”上下功夫；突出社区协商，致力于“协商”上做文章；建立社区社会组织，在数量及质量上做到双突破。

潍坊市在社工站建设中不断加强人才队伍建设，在提升服务能力上突出传帮带，使更多的社工做到“五会”，既：会使用标准化表格、会绘制生态系统图、会撰写服务案例、会设计服务项目、会搞评估专业研究。社工站所做的个案、小组、进行的督导全部使用民政部制定的标准表格。高级社会工作师数量列全省第一，报考全国社会工作者职业资格考试报考人数及通过人数连年创造新高。一批社工总站、社工站、社工室吸纳中国青年政治学院等多所高校的研究生、本科生到社工站实习实训。一批社工站骨干成为“双师型”人才并在高校社会工作专业教育及学科建设中发挥了重要作用。潍坊科技学院积极参加社工站建设，6支大学生代表队通过校内校外教师指导在山东省社会工作服务案例大赛中获奖。社工站吸引一批大学生、研究生就业。一批优秀专业社会工作人才包括全国专业社会工作领军人才、齐鲁和谐使者、潍坊和谐使者、高级社会工作师积极参与社工站建设，担任专业督导。通过“和谐使者社工站建设大讲堂”面向全市开课20讲。

研究课题《在社工站建设运营中学习和运用全国社会工作行业标准的行动研究》在中国社会工作学会2021年年会及全国社会工作高端论坛获得优秀论文二等奖并大会交流。《在乡镇（街道）社工站建设运营中开展评估研究的实践与探索—以山东省潍坊市为例》在中国社会学2022年年会及全国第五届社会工作与项目评估论坛上第4位大会交流。《关于潍坊市社工站规范化建设运营的调研报告—以坊子区为例》获2021年度潍坊市政府系统优秀调研成果三等奖。《五社联动社区协商的基层实践》在市级课题结项。目前，潍坊市镇（街道）社工站已经实现全覆盖，三级服务体系建立，涌现出一批过硬的示范点，接待过来自省内外100多家参访者。今年9月第二届山东省社区社会组织发展研讨会在潍坊市召开，三个社工站（室）成为会议观摩点。本文从社工总站、社工站、社工室三级展示潍坊的社工站建设及运营。

一、县市区级社工总站，高效的多功能平台

在潍坊，社工总站的具体职能主要是推动镇（街道）社工站、 村社区社工室（服务中心）的规范化建设，培育示范社工站（室）。 负责对基层社工站（室）的监督管理、业务培训、督导及评估， 协助做好县级市社工站建设和服务工作，推动社工站（室）运营，做好相关社工项目信息发布、宣传工作，并向上级报告运营情况。最近笔者又一次应邀到各总站督导交流学习。

（一）青州市社工总站

青州市社工总站位于青州市广电大厦10楼，占地近2000平米。总站与青州市社会组织培育发展中心互为依托，除了满足社工总站的运营外，还可以容纳20家社会组织同时入驻办公。青州市13个镇（街道、区）社工站，在总站的推动下规范运营。精心打造形成了“113655”的工作模式。既：

坚持1个引领：坚持党建引领；

围绕1个主题：以打通为民服务“最后一米”，探索社区治理“青州样板”为主题；

搭建3个体系：市级社工总站-镇（街道）社工站-村（社区）社工室三级服务体系；

聚焦6个领域：社工人才、社会救助、养老服务、儿童关爱、社区治理、社会事务六大领域，其中社工人才建设列第一位；

发挥5社联动：社区、社会工作者、社会组织、社会志愿者、社会慈善资源五社联动，

打造5个平台:党的宗旨宣传落实平台、社会工作督导评估平台、社会组织沟通交流平台、社工人才增能赋能平台和社会资源对接整合五大平台。

青州市委市政府对社工站建设非常重视，将社工站建设列入2022年政府工作报告十件民生实事和市政府督查室督办事项。青州市民政局主要领导经常深入一线，了解情况，连接资源，解决问题，关心解决社工站的硬件设施及服务管理，使温暖百姓的社工自身就感受到了党和政府的关怀，充满了正能量。

这里专家智库的10位专家，说起来都有渊远的青州情节。在青州，他们找到了发挥作用、施展才能、搞课题做项目、带研究生的平台，这里的五大平台可谓名不虚传。

三名身着青州社工彩色马夹的鲁东大学社会工作研究生及一名来自大连海事大学的社会工作研究生正在总站实习，他们编写的社工站建设读本把民政部贾司长的讲话及黑龙江、湖南、广东等社工站建设经验学习提炼，汇集成册。在文件橱有一套套完整的标准化表格，有各社工站报来的周报、月报、服务案例和社工故事。潍坊科技学院在连续7年的基础上今年新招社会工作本科大学生135名，目前正与各社工总站联系专业实习。

8月3日、4日这两天，室外温度达到了39.5度，为进一步了解推进各镇街道社工站工作，总站一行6人行程千里先后到云门山街道社工站、弥河镇社工站、王坟镇社工站、庙子镇社工站、邵庄镇社工站、王府街道社工站、高柳镇社工站、何官镇社工站、东夏镇社工站、谭坊镇社工站进行实地督导。当我从公众号看到这则报道中滚烫的文字及一幅幅熟悉的照片，深深地被这些社工人所折服。

（二）奎文区社工总站

奎文区社工总站职责由奎文区社区工作服务中心承担。该区有2个全国社会工作服务示范社区，社区社会工作领域中拥有3名高级社会工作师，1名高级社会工作师笔试合格者。全区社区工作者770人，其中持证社工338人，占43.9%，这在全省乃至全国亦属领先。许多社区拥有4-7名持证社工，有的社区，书记、主任副主任都是持证社工。如何将人才优势转化为服务创新优势？该区通过社工站建设运营从中找到了答案。他们的主要做法：

一是党委政府重视，贯通三级网络。区委区政府将社工站建设作为推进社会治理、提升中心城区品质的重要手段，列入2022年度政府工作报告。区民政局结合自身特点打造区社会工作总站、街道社会工作服务站、社区社会工作室三级服务网络体系，尤其是在社工人才数量素质占优的基础上，创新把重点放在社区社工室的建设上，用专业服务打通为民服务的“最后一米”。并精心培养打造典型，积极申报参加潍坊市民政局组织的全市社工站建设示范创建工程。

二是发挥人才优势，服务下沉社区。该区338名持证社工中有齐鲁和谐使者12人、潍坊和谐使者29人，他们的榜样作用实实在在、有专业、有温度，惠及社区千家万户，代表行业形象。其中全国专业社会工作领军人才、高级社工师、社区书记马丽丽被选为潍坊市委候补委员、省党代会代表，二十大代表候选人。该区创新采取“2+1”人才模式（即街道统一招聘两名驻站社工+联合1个社会组织），人员工资有保障，弥补基层民政力量的不足，确保社工站（室）高效运行。链接区慈善总会等慈善资源，创新开展奎文区首届慈善公益创投大赛，注入资金43.8万元。全区共有38支社工站、社工室及社工服务机构代表队参赛，参赛项目49个。

三是注重督导评估，做好舆论宣传。区民政局依托人才优势，培育督导及评估人才，积极组织引导开展专业督导及系列评估。2名高级社工师作为主要起草人参与制定的潍坊市地方标准《镇（街道）社工站建设与服务规范》由潍坊市市场监管局立项，成为全省第一；参与的有关评估论文在国家级专业论坛交流。部分社工站（室）接受来自中国青年政治学院、鲁东大学的硕士研究生前来实习，邀请专家讲授论文撰写及课题研究设计，挂牌潍坊科技学院社工专业实习点。社工故事、案例、项目、论文、课题在传播扩展，社工站（室）为民服务的“创新经验”在宣传推广。

奎文区《创新社工站服务体系 提升为民服务专业水平》、《街道建起社工站 社区有了社工室》2篇文章在《中国社会报》刊发，被民政部官网转发；《打造社会服务的“新引擎”——奎文区三级社会工作服务站体系建设》等3篇文章在《社区》杂志刊发；东关街道苇湾社区的《五社联动多元赋能，打造社区养老服务的样板》、潍州路街道北王社区社工室《春晖助老 “乐龄食堂”创新互助养老新模式》在社工中国网站上刊发。《奎文区打造党建引领“七色花”社工室品牌》被省民政厅评为《2021年度全省民政工作优秀创新案例》；

（三）高密市社工总站

2022年7月29日，笔者应邀到高密市参加社会工作服务站启动仪式。该市的社工总站与高密市慈善总会在一座办公楼，干净整洁的办公条件及温馨暖色的宣传版面是前段有关各方精心准备的；一排排身着红马夹的年轻人使总站充满朝气。高密市委常委、副市长魏征，高密市民政局党组书记、局长，高密市慈善总会联络服务中心党支部书记、主任以及高密市委组织部、市委宣传部、市总工会、市妇联、市民政局、市财政局、市人社局等分管负责同志、各镇街区民政分管负责同志、各镇街区民政办公室主任、社工站站长等40余人参加启动仪式。

揭牌虽然是个仪式，但通过这个仪式所达到的强力推进却意义深远。高密市委常委、副市长魏征强调：各镇（街、区）、市民政局等相关部门单位要通力合作、密切配合，充分结合高密市的市情市貌，不断创新社工站建设的模式机制，重点围绕人才培养和组织培育，把握专业化高质量的乡镇社工站发展方向，聚焦服务重点、强化过程管理、加强风险防范，切实把乡镇社工站打造成壮大民政基层力量、落细民政基层服务的重要阵地。

高密市委市政府对社工站建设的重视也得益于该市的民政慈善社工及志愿服务工作的坚实基础。启动仪式结束后，与会人员依次到市社工总站、醴泉街道德邻社工站、柏城镇社工站进行现场参观。其中醴泉街道德邻社工站是一个志愿服务的老典型，2022年2月刚刚荣获山东省民政厅颁发的志愿服务奖项。目前高密市15个镇街区社工站均已建成，实现了全覆盖。同时，在探索社会工作服务的实践中形成了“12345”工作机制，为今后的社会工作开展提供了一条可行路径。承接该社工总站的潍坊市向日葵社会工作服务中心的负责人表示，在后续社工总站及各级社工站点的建设运营过程中，将坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握专业化高质量的镇街社工站发展方向，致力于打造社工站建设的高密样板。

（四）潍城区社工总站

2022年8月5日，笔者来到了位于潍城区北关街道刘家园社区的潍城区社工总站。潍坊萝卜起源于潍县北关，“刘家园”可是当年正宗的原产地。潍坊市潍城区不仅萝卜出名，从上世纪50年代直至今天，这里涌现出来了许许多多居委会的先进典型，前几年全国闻名的“潍坊社区社工五朵金花”就有两朵出自潍城。

潍城区社工总站及潍城区社会组织培育中心的业务用房都是由刘家园社区无偿提供的。在二楼三楼共10个房间，建筑面积 800平方米。总站与培育中心的相互依托可见组织者用意深刻。“五社联动”在社区层面正按照市民政局部署层层深入。在县市区级层面的“联”，“动”，也不是简单的加法，而是“联中动”和“动中联”。

该区民政局最近一番组合拳对社工站建设带来了强力推进：一是引进潍坊市金阳公益服务中心承接区社工总站及区社会组织孵化中心；二是按程序组织有10年历史的区社会工作协会进行换届选举；三是积极筹建区社会组织联合会；四是积极与区委组织部联合举办第二届潍城区社会工作论坛，主题将是智慧社区建设及社会组织高质量发展；五是继续面向社会招聘社区工作者，倾斜政策是持证社工加5-8分。

潍坊市金阳公益服务中心在此之前已经承接过潍坊市坊子区九龙街道社工站、潍坊市高新区清池街道社工站的建设及运营，得到上级、同行及群众认可。潍城区社会工作协会成立10年，会长就是当年誉满业内的“潍坊社区社工五朵金花之一”。十年来协会积极引进外地专家及本土专家，接受来自中国青年政治学院、鲁东大学的社会工作硕士研究生前来实习，并合作编写了《退役军人社会工作事务服务手册》、《社工站建设手册》等。撰写了《社会工作介入老年人智慧医养结合的路径及成效分析》的研究课题，并与潍坊科技学院博士教授一起开展智慧社区的深度研讨。该区城关街道曹家巷社区“五微服务模式”及南关街道仓南路社区的“社区协商五步工作法”都曾在全省社会工作专业大赛获奖。而这次社工总站把“五微”及“五步”作为下一步专业推进的重点，社会组织与行业协会的强强联合展现出社工站建设的强大活力。

二、镇街道社工站，一站一品各具特色

笔者三次分别赴长沙、广州、福州、三明等地学习社工站建设运营经验，收集资料组织研究制定《镇（街道）社工站建设与运营规范》，并担任了7个社工站的实务督导，见证了他们的发展足迹。

（一）坊子区九龙街道社工站

九龙街道社会工作服务站成立于2021年7月，由潍坊市金阳公益服务中心运营管理。他们坚持“党建引领、政府主导、多元参与、专业服务”理念，围绕三级服务体系、“3579”社会工作创新模式，开展社会救助、儿童关爱、养老服务、社区治理四大领域及社工人才队伍建设、社会事务等社会工作服务。社工站充分发挥赋能驱动作用，搭建枢纽型平台，链接整合各方资源，积极培育社区社会组织，共同解决社会问题，助力社区发展，为实现社会治理体系与治理能力现代化贡献力量！

三级服务体系，即建设运营好街道社工站，建立6个社区社工室、51个村级社工服务点。

“3579”社会工作创新模式，即凝聚3方力量：党员、社工、志愿者；聚焦5大领域：社会救助、养老服务、儿童关爱、社区治理、其他领域；推进7项到位：组织、政策、行动等到位；链接9类资源：高校、基金会、爱心企业、媒体等。

社工站提出“中国好邻里·服务零距离”的品牌理念，在九龙街道以七化原则打造了睦邻友好、邻里和谐的“中国好邻里”主题系列品牌，围绕民政领域工作，形成了十个特色项目：即“爱在九龙”困难家庭精准帮扶计划、“九龙情·夕阳红”助老计划、“小龙人”快乐成长计划、“爱在九龙·助学圆梦”困境儿童帮扶行动、“三圈服务·活力九龙”计划、“金龙计划”九龙街道乡村振兴公益研学专线、“护我九龙河林”九龙环保工程、“九龙志愿者时间银行”计划、金龙·社工直播间、好邻里天窗议事厅。    

社工站现有专职社工2名，专业督导2名。累计开展入户探访595户，服务1741人次；个案工作86个，服务145人次；小组工作29个，服务325人次；社区工作36个，服务764人次；累计服务2975人次；督导26次，学习培训32次，参访25次；完成1个街道级、6个社区级、51个村级社工站点四级服务体系全覆盖；盘活敬老院1个，农村幸福院6个；培育社区社会组织354支，发展注册志愿者1147人，累计志愿服务时长2500余小时，资源链接42个，创造社会价值658124元，受益群众45983人次；累计宣传报道158次，其中国家级2次、省级2次、市级9次、区级3次、自媒体142次。其中《社工站架“桥” 助困境青少年融入社会--采用个案管理在社工站服务中的实践》、《品牌化布局运营 生态化打造服务 —潍坊市坊子区九龙街道社会工作服务站运营与服务》、《爱在金阳助学圆梦困境儿童帮扶》等在国家级媒体报道。

（二）奎文区大虞街道社工站

奎文区大虞街道地处潍坊市中心城区，2021年以来，大虞街道党工委、办事处将街道社工站（室）建设纳入推进社会治理提升和“为民办实事”重要内容，在街道建设社工站，在社区建设社工室，率先在全市实现了街（居）社工站（室）全覆盖。大虞街道孙家社区党委书记张光辉是齐鲁和谐使者、高级社会工作师，他担任了该社工站的督导，并成为潍坊市镇（街道）社工站地方标准的主要起草人。该社工站秉持“助人自助”理念，突出一个“助”字，探索出“四变四助”模式。

一是变“求助”为“援助”。

过去，社区救助对象、困难群体的筛查与发掘一般是由服务对象主动到社区求助。大虞街道社工站成立后，在街道民政办的指导协调下，在社会工作专业方法的引领下，社会工作者以定量研究与定性研究相结合，通过运用社区走访、入户访谈、问卷调查、参与观察等社会工作研究方法，用脚步丈量社情，用爱心丈量民意，与居民建立信任关系，不断发现潜在服务对象和潜在服务需求，分析普遍性问题和个别化案例，建立起信息渠道，变“被动”为“主动”，变“求助”为“援助”。

二是变“救济”为“救助”。社区低保对象、残障人士、困难家庭是民政救助的重点群体，过去访问往往是蜻蜓点水、放下救助物品，拍拍照片就万事大吉。大虞街道社工站建立后，社区调查、入户寻访成为社工的必修课。今年春节前夕，社工在对年近七旬的低保家庭于某家访时，聊天过程中不时感到一阵阵凉意，这才发现于某家里原来没有封闭阳台，门窗也是单层玻璃且年久失修。发现这一问题后，社工们立即制定新的个案帮扶方案，运用社区爱心基金为其家庭安装了阳台门窗，并定期开展家访和志愿服务，给予心理上的关爱支持，改善其生态系统，建立起社会支持网络。

从“救济”到“救助”的转变，折射出一线社工不可替代的专业作用，帮助困难群体重塑信心，救助工作也因此而更有力度、更有温度。

三是变“想助”为“会助”。在街道社工站建设方面，大虞街道委托具有多年实战经验的专业社工机构——潍坊市奎文区美好社会工作服务中心承接运营。在社区社会工作室建设方面，由社区“两委”成员或社区工作者兼任负责人，但必须是持证社工。“职业化、专业化、本土化”成为了对街道社工站和社区社会工作的基本要求。今年5月，在街道某小区征收拆迁工作中，各社区社工充分运用任务中心模式、地区发展模式、心理社会模式和个案工作方法，因人而异、因户施助，仅用不到10天时间顺利完成111户征收拆迁任务。社会工作的理念、方法和技巧，深深的融入到了社工日常社区服务之中。社工在应对社区问题时从“想干”变为“善干”，面对服务对象时，从“想助”变为“会助”。                                                                                                                                                                                                                                             

四是变“寡助”为“互助”。培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体意识和“以邻为伴、与邻为善、互帮互助”的社区文化是建设和谐社区、改善社区治理的出发点和落脚点，也是社工站（室）建设与服务的重要内容。

大虞街道社工站建立以来，以“五社联动”为抓手，充分发挥基层社区的平台作用，街道社工站和各社区共培育社区志愿服务组织9个，引入各类社会组织6个，新增志愿者人数700余人。这些社区社会组织和志愿服务力量配合街道社工站和各社区开展了大量的社区治理与为民服务项目。

（三）坊子工业发展区社工站

坊子工业发展区社工站于2021年7月启动，由区民政局主办，委托潍坊向日葵社会工作事务所运营管理，现有工作人员3名，其中专职社工2名，并聘请社工督导3名。

该社工站以“党建引领，政、社、企联动”为模式，遵循“助人自助”的价值理念，整合辖区内多方资源，致力于提供专业社工服务、培育本土社会组织，壮大志愿者队伍。社工站围绕儿童关爱、社会救助、养老服务、社区治理等领域开展多样化服务，为服务对象提供源于需求、贴近生活的服务，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

潍坊市坊子工业发展区实际上是一个有着铸造传统的农村镇。共有5个农村社区，25个行政村，面积37平方公里，常住人口2.7万，耕地2.05万亩，辖区内现有困难群众861人，其中低保对象480人、特困供养人员86人、孤困儿童32人、困难残疾人240人、居家养老政府购买服务对象23人。

坊子工业发展区孤困儿童32人，这些孤困儿童问题格外突出， 针对孤困儿童生存发展面临的突出问题和困难，社工站在充分调研的基础上，坚持“突出重点、以点带面”的原则，社工站针对辖区内务工人员，聚焦困境儿童，打造“石榴妈妈有办法”——困境儿童守护计划，主要采用1+1+N服务模式，实施定人专项帮扶，社区建立社工室，带领居民成立志愿服务队，达到切实保护未成年人身心健康成长的目标。

（四）青州市益都街道社工站

益都街道社会工作服务站是在青州市民政局支持和指导下，由益都街道办事处全力打造，青州市青城义工公益服务中心承接运营。坚持“传递关爱、助人自助”的专业理念，运用“1+4+5”服务模式，打造“青禾计划”“心系桑榆”等品牌服务项目，为有需要的群体提供专业服务，致力促进社工事业发展和社会和谐。

青禾计划——儿童关爱

小林（化名）是一名小学生，今年12岁，男，正在上小学六年级，他的父亲患有精神方面的疾病，母亲离家出走很多年了，平常跟爷爷奶奶住在一起。这样的特殊家庭情况让小林变得越来越内向，不爱跟人说话，不爱学习，不爱打扫卫生。日常靠着父亲的残疾补助和好心人的帮助生活。

益都社工站在走访时发现小林的事情，于是益都社工站链接青城义工帮助小林建造了属于他自己的希望小屋。

同时益都社工站链接青城义工志愿者对小林进行一对一陪伴，关爱照顾小林。在志愿者的陪同下，小林度过了最难忘的生日。在益都社工站的帮助下小林变得开朗起来，也喜欢跟人交流，学习上也取得了进步并拿到了奖状。

心系桑榆——老年人服务

社工在走访中发现空巢老人王爷爷（化名），62岁，二级残疾，低保户，老人患病，不能正常行走，常年卧床，居住环境脏乱。妻子在孩子2岁时离婚另嫁，儿子成年后外出务工失联，社工站在帮助王爷爷寻亲未果，也将在后期申报CCTV“等着我”的寻亲节目帮助王爷爷寻找儿子。在社工站的努力下不仅改善了王爷爷的居住环境并为王爷爷链接医生资源，为老人提供了免费治疗，还满足了爷爷想出去逛逛的心愿。爷爷激动地说“我已经20多年没出过家门了，青州的变化真的大呀！”在医生、护士及社工的精心治疗和照顾下老人病情得到好转。

（五）高新区新昌经济发展区社工站

高新区新昌经济发展区社工站是在发展区党工委的领导下，在区有关部门和发展区相关职能部门指导下，按照“五彩新昌•幸福之城”的发展理念，结合各社区实际情况，运用“12345”工作方法，打造特色服务品牌，开展专业化、个性化、精准化社区社会工作服务。在党建引领下“五社联动”，使为民、便民、安民服务功能更加完善，让居民群众获得感更加充实、幸福感更加持续、安全感更有保障，实现“邻里互助和助人自助”的和谐共处的愿景。

新昌经济发展区社工站自建站以来，一直在实践中探索为民服务的路径，最终形成了独具特色的“12345”工作方法。

1即坚持党建引领。将党小组建在项目上，通过链接服务资源，落实惠民政策，推动民政事业深入社区。

2即社站共建。紧扣街道、社区中心工作。通过社工专业工作方法，培育本土志愿服务组织，组建志愿服务队伍，实现社区和社工站的共建共享，达到社区治理和服务居民的有机融合。

3即三项重点。以老人、妇女、儿童为重点服务对象，涵盖青少年成长、发展，用模块化的理念设计、开展相关工作。

4即四个领域。重点聚焦社会救助、老年服务、儿童关爱、社区治理，采用本土志愿服务队服务为主，外联志愿服务组织为辅的方式，对重点家庭开展物质和精神帮扶、解决生活问题。

5即五大管家。创新设立“五大管家”社区团队，包括法律治安管家、家政慰藉管家、健康养生管家、心理卫生管家、精神文明管家，每个管家团队发挥各自专业，根据社工站的计划和社区居民的需求，采取每周定期坐班的形式，为居民开展常态化服务。

依托“五大管家”健康养生管家，新昌社工站联合潍坊市明润眼科医院、潍坊尊一骨科医院、潍坊市中医院，定期为居民进行身体检查。社工站与各医院达成协议，为居民建立健康档案，采取定期追踪的方式免费为居民提供服务。

社工站通过走访了解到，辖区内居民对文化的渴求比较强烈。针对居民的这一需求，社工站制定实施了一系列惠民文化活动，包括幸福新昌—首届文化年货惠民节系列活动、“春风化雨·雨润心田”系列活动、幸福新昌—“久久相伴”七一系列活动、幸福新昌—“久久相伴”“喜迎二十大 中秋共团圆”中秋节等系列活动，丰富了居民精神文化生活，提升了居民的生活热情，让居民群众获得感更加充实、幸福感更加持续

三、社区社工室，因地制宜遍地开花

（一）奎文区东关街道工福街社区幸福社会工作室

幸福社工室成立于2014年6月，服务场所800平米，设施齐备、功能齐全。这是在该社区党委书记、第二批全国专业社会工作领军人才、齐鲁和谐使者马丽丽倡导下成立的。该社工室践行“五社联动、两工同行”服务模式，培育专业社工人才，激发社会组织活力，壮大志愿者队伍，链接慈善资源，引导居民参与。整合优势资源，开展专业化、精准化、精细化服务，预防和解决居民个人、家庭及公共问题，提升社会治理水平，更好地满足居民需求和期盼，不断提高群众的幸福感和满意度。

幸福社工室目前有专业督导4名，其中1名教授、2名高级社工师。工作人员13名，其中持证社工5名。近年来培育社区社会组织23家，培训志愿者2000余人。幸福社工室与山东青年政治学院、潍坊科技学院等5所高校联合设立了社工实习基地，在高级社工师马丽丽带领下，策划开了“金牌社工训练营”项目，培训实习社工81人。连续4年承办东关街道社工职业资格考前培训，并承接济宁等地社区干部跟班学习25人。

社工室立足居民需求，开展85个专业服务项目，其中26个项目获得了国家及省、市、区、街道等奖项，争取资金100余万元。其中“青春无毒，无艾无悔”项目获得团中央项目资金；“社区社会组织孵化器项目”在山东省首届社区社会工作项目大赛中获得银奖。

（二）奎文区潍州路街道北王社区社工室

北王社区位于市区城郊结合部，人口10061人，其中60岁以上老人1621人。为解决老人服务需求，2021年3月初在社区党委书记中级社会工作师徐华的倡导下成立了春晖社工室，有持证社工5人参加。2021年4月，春晖社工室推动成立了北王社区乐龄连心社。建立起了由5060（50岁、60岁）的中老年人为主体的乐龄志愿者团队，开展为7080（70岁、80岁）开展互助养老。8月份“乐龄食堂”社区互助养老项目启动，坚持每天为社区60岁以上的老人免费提供午餐。该项目充分运用社工理念，链接辖区资源，组织辖区10余家企业、单位参与奉献，筹资10多万元，建设了乐龄食堂互助养老平台。项目已经开展了14个月，每天到乐龄食堂就餐的老人30人，社区的残疾人、孤寡老人都在此就餐。从去年9月至今每月组织一次为老人理发，累计1000多人次。他们还链接辖区卫恩医院、潍州医院、潍坊护理职业学院、潍坊银行、农商银行、北王佳乐家等单位定期为社区的乐龄宝贝（老年人）提供各类服务。八月十五组织“乐龄月儿庆团圆”活动，组织老人蒸月，和孩子一起庆团圆。重阳节组织“幸福陪伴茱萸行”敬老活动，组织志愿者和老人一起包饺子，陪伴老人吃暖心饭。

高龄空巢老人鞠某，87岁，有4个儿子，大儿子妻子有病没法照顾，二儿子、三儿子看孙子，四儿子上班忙，没法给老人做午饭，以前的时候是4个儿子、媳妇每天轮着给老人送饭。自从有了乐龄食堂，开始的时候是我们的乐龄宝贝志愿者每天中午给老人送饭，后来，逐渐的老人的儿子、儿媳中午无论再忙，也抽出时间来乐龄食堂给老人打饭、送饭。   

（三）潍城区城关街道曹家巷社区社工室

曹家巷社区是潍城区城关街道的老典型，于2019年就开创了《无微不至服务 温暖情满万家》的“五微”服务模式，通过社工站示范创建，他们又有新突破。主要做法是：微服务，便民利民惠民生，推行“一窗受理、全科服务”，将55项服务事项纳入服务清单。微治理，多元共治顺民意。建立健全“网格+”治理模式，实现了“一网通办”的目标。微关爱，共建共享暖民心。践行“服务无限、关爱至上”工作理念，积极开展多角度、多方式“微关爱”活动。微互助，邻里友善促和谐。成立了11个邻里互助小组。利用社区内的闲置空房为老人建立了邻里互助活动角。微调解，社区自治解民忧。该模式得到了省领导的两次批示称赞。

（四）奎文区樱园街道樱园社区社工室

樱园社区书记是中级社会工作师，该社区社工室利用地域优势联合山东富佳律师事务所、英拓律师事务所，在社工室开展“法援惠民生·关爱老年人”系列活动。该活动积极向老年人宣传《民法典》、《老年人权益保障法》、《公众法》、《法律援助法》等法律知识，为老年人提供权益保护、赡养等涉老法律政策宣传咨询服务。进一步提高辖区老年人的法律素养，使法律知识有效融入居民日常生活中。

该社区的融辰世纪尊品小区将“红色元素”及社工理念嵌入物业服务管理各个环节，建设红色友邻治理骨干队伍，支部注重联合辖区共建单位共同开展融辰特色服务活动，实现资源共享、优势互补。通过创新基层组织设置模式，充分发挥党员、群团骨干及居住在辖区的持证社工的作用，指导小区物业公司、物管会始终秉承“努力让业主满意，用心让业主放心，诚恳让业主感动”的理念，谨遵“百姓事 、无小事、受监督、走闭环、共治理、和谐居”的原则，运用社工技巧，打造“融辰好管家 周到服务+”党建工作品牌，形成了“党群大融合、服务多层次”的良好格局。

奎文区东关街道苇湾社区社工室

苇湾社区是全区多年的老典型，社工室成立后坚持党建引领，重视双工联动，培育社会组织，吸引慈善资源，打造出了社区养老服务样板。

该社区位于潍坊市中心城区，占地面积0.36平方公里，辖区内有居民楼127栋，居民4584户7557人，苇湾社区是典型地老旧小区，60岁以上老人2452人，占32.45%；80岁以上老年人499人，占老年人总数的20.35%，呈现人口严重老龄化、需求多元化、家庭小型化的特点。为了向群众提供更优质的养老服务，社区社工站着力打造五位一体的“益寿·社区养老服务综合体”。初步构建以“居家养老为基础、社区嵌入式养老为依托、机构养老为补充、家庭式养老为核心，医养相结合”的养老服务体系，保障老年人权益，让养老“不离家，不离群，不离亲”不再是一句空话。

开展“五社联动”，社区党委是关键。在社区党委的通盘规划下，目前苇湾社区已实现居家养老全覆盖，社区可随时为居家老人提供紧急支援、家政上门、电器维修，并通过为辖区内独居老人安装智能水表，随时监控老人居家生活情况，及时掌握老人异常动向。如居家老人意外事故发生后做到15分钟内快速响应，有一套完整的体系在为辖区内的孤寡老人的生命安全保驾护航。

机构养老是该社区的一个亮点，辖区内益寿堂养老服务中心是一家集日间照料、居家养老、机构养老的一站式养老机构。该中心有一支特别能战斗特别能奉献的队伍，中心主任是山东省齐鲁和谐使者（优秀社会工作者），专业老年社会工作服务到位。床位120余张，入住率大于100%，一床难求。房间安装一键紧急求助呼叫系统，能第一时间发现、解决老人服务需求。益寿堂在提供专业化服务的同时，充分发挥其公益性，为低保、残疾老人提供低偿、无偿服务。个性化的服务让老人感受到家的温暖。针对老年人个性化需求，还创新探索了家庭式养老模式，通过对现有的居民楼进行适老化改造，现已改造一处200平方米的家庭式养老示范点，设8张床位，配备微型餐厅、厨房、茶室以及个性化洗浴室，空调、电视等家电设备一应俱全，入住老年人可根据自身需求选择多层次个性化服务。

志愿服务，心有所托，从“独居”到“群居”，集中式养老有陪伴。社区党委联动专业社工在社区设立了心灵驿站、茶艺书画、开放式文化活动中心、餐厅等场所。可为老年人提供日间休息、生活照料、文体活动、健康管理、精神慰藉等服务，为老年人搭建日间托老平台。同时联合老年大学、潍坊科技学院、鲁东大学社会工作专业实习生、辖区文艺团队等，为老人进行各种志愿服务演出，编制桌子韵律操，充分调动了老年人的积极性，丰富了老年人的文化生活。每周为养老中心的老人包水饺、包子陪老人聊天拉家常。每月23号为老人免费理发，已经坚持了5年。

康养服务，老有所医，从“人工”到“数字”，智慧式养老新模式。专业社会工作人才是五社联动的支撑。现任社区党委书记丛清华是资深中级社会工作师，在社区一线工作20多年，在社区社会工作服务示范创建工作中有丰富的实践经验。她积极参加市社工协会及潍坊科技学院组织的相关研究，在实践中加强智慧养老便民服务体系建设。该社区工作人员中5名持证社工，做个案、带小组、用标准化表格完成社工文书已经成为常态。

睦邻互助，食有所依，从“被动”到“主动”，积极式养老促作为。五社联动中社区社会组织是重要一环，一是要联，二是要动，动就是行动。为更好地解决子女照顾老人难问题，苇湾社区仁舸社工室实施开展了“餐无忧”助老服务项目。该项目得到了慈善资源的支持，依托“雨花斋”公益，仁舸社工室建成。旨在通过构建“定点就餐+上门送餐”养老助残服务体系，满足辖区内老年群体多元的就餐需求，专门用来解决老年人用餐难问题，为辖区内孤寡、失独、残障、失能、空巢、低收入家庭的老人免费配送午餐，推动“老年餐桌”建设。