灾后重建中的社会工作 —以台湾921地震为例(5)

冯燕  2014-08-05 14:38   台湾大学社会学系 投搞 打印 收藏

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对于灾区的重建工作,社会工作的介入要把握具体角色和更有效率的工作模式。本文以台湾921地震为例,总结了该次灾后重建的经验和启示。

(一)南投县「小区家庭支持中心」模式 

南投县邀请全盟、社工专协等民间团体代表及内政部、南投县政府社会科代表,共同规划「南投县灾后生活重建-各乡镇小区家庭支持中心计划」,以委托民营的方式成立十三个家支中心。其主要宗旨第一在结合政府资源与有心投入社会服务之民间团体,建立灾民之社会福利服务。第二是建立普及式的小区服务体系,成为民众接受服务的第一个据点。 

其基本服务功能包括四大项目: 

1.咨询与转介,2.个案辅导与管理,3.居家照顾服务,4.小区组织。 

此外,各家支中心还举办各种「项目」,包括自行规划,和政府交办的方案。原则上应是以县府向九二一基金会申请的经费维持,但目前各承办单位还是以「出力又出钱」的状况支撑。 

南投县小区家庭支持中心的普遍设置,在台湾可谓是首创,也颇符合政府自民国八十五年开始推动的福利小区化原则。这项计划目前是以五年为期,但是当然更期待能永续经营,成为社会福利的推手。 

(二)台中县的「项目委托」重建工作模式 

台中县由于社会福利资源较为丰富,因此采用方案委托方式,而管理中心则是以台中县政府本身的社工人员和委托单位一起合作、共同进行规划工作。

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