“社区的，你快来管管，楼下邻居安震楼器……”近日，在山东省龙口市社区工作者之家的“红蓝推演”情景实训室，一场因噪声引发的邻里纠纷激烈上演，两位身着红马甲的社区工作者正在现场进行调解。这是近期举办的烟台市基层治理“汇智共进”计划西部片区第一期交流活动的情景之一。

为深化基层治理创新实践，凝聚区域协同发展合力，前不久，山东省烟台市基层治理“汇智共进”计划首站活动在龙口市社区工作者之家正式启动。活动聚焦党建引领、矛盾化解、服务提质等核心议题，通过经验分享、实地观摩、情景推演等形式，搭建起跨区域学习互鉴的桥梁。此次活动主题为“以矛盾化解实战促社区工作者能力提升”，其中，龙口市创新开展的“红蓝推演”情景实训活动成为最大亮点。活动中，龙口市社区工作者之家工作人员化身“蓝军”矛盾方，各区市社区工作者担任“红军”调解方，模拟真实社区矛盾场景。这种“红蓝对抗” 模式，让社区工作者在实战演练中，有效提升了矛盾化解的应变能力和实操水平，通过“角色互换”，社区工作者能更深刻理解矛盾双方的诉求，沟通技巧和问题解决能力也得到充分锻炼。

今年初，为推进基层治理创新，龙口市委社会工作部制定印发《龙口市省级基层治理创新实验区建设工作的实施方案》，并同步配套系列精细管理办法等相关文件，为实验区建设筑牢制度根基、指明行动方向。

在基层治理探索中，龙口市坚持党建引领，积极整合资源、创新机制，在矛盾化解、服务提升、智慧治理等方面取得了显著成效。在社区工作者队伍建设上，龙口市秉持问题导向，践行“精细化”理念，通过一系列具体举措，推动域内社区工作者队伍建设在组织体制、平台阵地、培训制度、职级序列、管理办法方面实现“五个精细化”。依托“红蓝推演” 情景实训、居民议事会等活动，充分激发社区工作者的工作智慧和居民参与的积极性，全面提升基层治理的专业化、精细化水平。

“我们计划用 1 年左右时间，整合实践经验与制度成果，形成一套契合基层实际、满足发展需求的‘市级社区工作者职业体系规划’，全力打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍。”龙口市委社会工作部相关工作人员表示。

以实验区建设为契机，龙口市从机制建设、培训赋能、激励保障三个方面精准施策。在机制建设方面，创新探索 “县街共管” 模式，建立 “大考核” 体系，开发管理系统实现智慧化管理；在培训赋能上，建成4000平方米“社区工作之家”，推行“导师帮带制”；在激励保障方面，细分社区工作者等级，实行积分晋级，显著提升其社会认可度与职业荣誉感。

截至2025年3月底，社区治理诉求类问题同比减少 80%，群众满意度高达98.6%。“下一步，龙口市将继续加快形成创新性强、成效明显、可复制可推广的典型经验，为全省加强基层治理人才队伍建设提供‘龙口方案’，努力打造基层治理创新的示范标杆。”龙口市委社会工作部相关负责人对未来充满信心。

来源：《中国社会工作报》4月23日2版