“上面千条线、下面一根针”，是基层社会治理的生动写照。“党建领治、政府善治、多元协治、群众共治、遵循法治”的全域“五治”格局，巧妙地串起基层社会治理的千条线。

作为推动杭州市域社会治理“六和塔”工作体系在萧山的生动实践，全域社会治理的新模式将提升我区社会治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平，推进并实现“安全、有序、和谐、文明”的治理“终极目标”，不断提升全区人民群众的获得感、安全感和幸福感。

党建领治 激活社会参与“细胞”

全域“五治”格局是一项系统工程，必须在党建引领下实现治理路径。

如何充分发挥党组织在基层治理中的引领作用？萧山的做法是拓展基层党建覆盖面，强化网格党建、楼宇党建、行业党建、新经济及新社会组织等党建工作，引领方向，凝聚力量，积极有效为群众办好事、做善事、解难事。

与此同时，落实政府善治责任。通过树立“管领域必须管风险”“管行业必须治乱象”的治理理念，落实具体责任，有效筑牢源头治理的“防火墙”。

基础治理，难点重点都在基层。在推进全域“五治”格局过程中，萧山将全面推进立体化、信息化、全方位的安全防控体系建设，夯实治理根基。

推动多元协治，激活社会参与“细胞”。加大推动社会组织参与基层治理力度，充分发挥自治组织参与社会治理的主动性。引导、组织辖区内内的群团组织和新经济组织等社会组织、各类乡贤、各类专业人员、“萧山红领”等积极参与基层治理，发挥他们在社区建设、安全生产、处理矛盾、公益事业等领域的作用，促进社会和谐稳定，形成党委、政府与社会力量互联、互补、互动的社会治理体系。

全域治理 共建共治促共享

共建共治，方能共享社会治理的成果。经过两年的探索实践，我区“1141”社会治理体系已步入正轨，全区 1460多个网格近6000名专兼职网格员积极工作，在综合环境整治、美丽乡村建设、安全隐患排查等方面发挥了较好的作用。

每个萧山人都是社会多元治理的“主人翁”。接下来，萧山将全力推进基层共治，健全村（社区）自治机制，依法组织修订村规民约，不断建立健全基层民主制度建设，形成社会治理人人参与、治理成果人人共享的共治局面。

搭建多样化、多层次的参与平台与载体，让群众积极参与共治。比如临浦利用“钉钉”“微信”等功能，搭建全员信息群，及时收集村（居）民的意见、建议及管理中存在的各种问题，营造共建共治共享氛围。

法治是最优的治理模式，法治也是基层社会治理的重要基石。在全域“五治”格局中，萧山将社会治理纳入法治轨道，进一步促进社会公平正义，维护人民群众合法权益，筑牢法治根基。