社区建设论坛现场

社工中国网消息：2014年9月20日，第三届中国慈善公益交流展示会上，由汇丰银行和恩派公益组织发展中心联合举办的“中国社区建设的新格局和新成长——汇丰中国社区建设计划主题沙龙”圆满落幕。作为本次慈展会重要的周边活动之一，沙龙邀请了两岸社区建设领域的资深学者、实干专家、以及活跃于此的政府代表、公益组织和企业代表，就如何汇聚多方力量，共同探索推动“中国式好社区”建设进行深度分享和对话，畅谈中国社区建设的新格局和新成长。 

现阶段，随着我国经济结构、社会结构的深刻变化，社会的基本单元——城市社区面临着许多新的矛盾、新的挑战。努力把社区建设成为多方参与共治、社会秩序稳定、生活环境舒适、各种社会群体和谐相处的现代城市社会生活共同体，无疑成为当前促进社区健康发展的一种有效途径。在这一大的现实背景下，“汇丰中国社区建设计划”应运而生。据悉，该项目是目前国内社区建设领域规模最大的一个公益项目，第一年投入800万元人民币，支持108个项目，落地北京、上海、南京和苏州四个城市的20个社区同时开展。

参加沙龙的主题演讲及对话嘉宾有上海社区发展研究会常务副会长徐中振、恩派公益组织发展中心主任、屋里厢社区服务中心理事长吕朝、南京晓庄学院社会发展学院院长段继业、深圳市民政局副局长余智晟、台湾社区培力学会理事长王本壮、汇丰银行中国可持续发展总监张惠峰等。沙龙上，项目执行方恩派公益组织中心主任吕朝总结了项目执行一年来的得失，深圳市民政局副局长余智晟和台湾社区营造专家王本壮分别分享了“深圳模式”和台湾社区营造的典范建构，为社区建设提供多层面的观察和经验视角。另外，在对话环节，汇丰代表、政府代表、评审代表、中标机构代表针对“各方在社区建设中扮演的角色”、“如何自下而上推动社区建设”、“社区建设中的多方参与与合作”等话题展开了深入的讨论。

“治理大社会要从小社区开始”，恩派公益组织中心主任吕朝在总结第一年项目时提到：“再好的社区服务也解决不了所有的社区问题，因为如果居民只是一个被服务者，这种服务还不用付费，谁会珍惜呢，谁会主动改变呢？2014年恩派启动了若干社区建设项目，尤其是与汇丰银行的合作，是在现有社会管理体制下，以社会力量为依托，以社会（社区）组织为主体，以社区服务为切入口，以社区治理为重点，以促进社会可持续发展为目标的探索性项目。我们希望通过多年的努力，探索出一条社会组织作为社会治理重要参与方的道路来。”

主办方还在沙龙现场发布了项目前期社区摸底阶段的重要产出《“汇丰中国社区建设计划”社区基线调研报告》。作为国内第一个由企业发起的社区建设项目，汇丰项目在第一年的实施中探索了很多创新的手段和方式，其中自下而上地通过基线调研的方式了解社区需求与资源尤其宝贵。为了使资助更有针对性，真正符合社区需求，恩派公益组织发展中心在项目起始阶段在四大城市开展了社区基线调研，根据项目组在20个试点社区进行走访、座谈和问卷得出的数据显示，目前社区居民最为关心的社区议题依次是公共设施、环境卫生、居家养老、社区治安、文化娱乐、居民共治、停车位管理、文明养犬等八大问题，其中围绕提升老年人生活质量的社区需求最为普遍和突出。因此公开招标的85个项目中有32%是回应社区养老的需求，20%回应社区环境改善的需求，21%为居民创建社区参与的途径，15%为社区文化塑造，弱势群体帮扶、社区融入、亲子活动、健康服务则各占4%。