（四）发现社区需求，优势视角挖掘社区资源，推动互助自助再互助小组产生。在前期工作中，我们了解到社区有很多妇女会做手工艺，包括传统手工鞋垫、勾毛线鞋、做布鞋等。在前期社区走访与家庭探访期间，我们发现社区里的大姐们在白天没有其他事情可以做（当时还不能收庄稼，且回家的交通受阻，没法回去；为了帐篷与家人的安全，他们也不能外出打工；当时大家都在等待政府及社会各界的援助以及后续的解决策略与措施），他们每天三三两两的在帐篷内外做一些针线活，如鞋垫、绣花、纳鞋底、钩织毛线鞋等，在仔细的观察下，发现了大姐们做这些工作时与没有做时还是有一些变化，他们做手工时非常的认真，边聊天边做手工，看起来她们在这样的工作中感受到了某种乐趣或是放松，精神饱满、行动力十足，这在过度阶段的安置点里是一道风景，洋溢着轻松愉快的氛围，在她们身上似乎没有一点死气沉沉、痛苦悲伤或沮丧的神情。看到这些，与伙伴们一起商量讨论，思考这是为何？是做手工转移视线？还是寄托哀思？还是在为自己的亲人在准备过冬手工制品？都有吧！于是，我们鼓励她们可以大量做手工鞋垫，与她们一起讨论做鞋垫进入市场的好处与弊端，最后他们决定还是不愿意往市场方向走，她们说，“做这个只为了亲人朋友自己用，进入市场是不合算的”。由鼓励做鞋垫到动员组建妇女小组钩织毛线鞋中，其间经历了起起伏伏，后才一致通过做毛线鞋。社工站在受灾最严重的红石岩安置点，组建了由5名妇女组成的手工小组，由云南连心通过项目经费资助小组1500元钱购买毛线。妇女小组经过开会讨论达成共识，每位妇女每完成一双毛线鞋，其中一双给自己家人，另外一双送给村里的其他老人。通过这个小的互助项目，将使社区里27位60岁以上的老人受益。该项目目前已经完成，社工站举办了专门的爱心毛线鞋赠送仪式，邀请其他安置点民众一起参与，激发各个安置点互帮互助的意识和信心。后接到省妇联马副主席资助该项目的1万元现金，之后在安置点各个小组又协助了其中的妇女建立小组，开始在各安置点推广红石岩社的互助爱心计划。对于这样的妇女，我们希望可以从中培育出2-3个小组，每个小组有5-8位骨干妇女组成，继续探索灾后妇女生计及文化重建的可能性。与此同时，我们通过活动及社区走访，挖掘了社区里积极能人骨干，并不断催化生产自救及互助小组。我们在王家坡社挖掘了4-5位会编织竹编制品的老年人，我们正在催化他们组建一个手工编织小组，透过小额资助的方式，让他们形成团队编织竹编制品如摘花椒用的竹篮及竹筐等适合在本地销售的产品，为老年人提供收入的机会。另一方面，我们看到社区里有很多年轻力壮的青年人，平时在外打工，地震后返回家乡又没有事情可干，基于此，我们打算组建一支社区生产互助队，为社区老人及缺乏劳动力的家庭采收庄稼，为后续推动合作社等经济组织奠定基础。

（五）整合社区资源，持续在社区开展丰富社区文化生活的活动，以此营造良好的社区环境。我们在中秋节之夜联合鲁甸青年创业商会、滴水公益、活力蓝帐篷、香港壹国基金在短时间内有效整合社区资源、团队资源及外界资源，包括物质资源和人力资源，涉及内容有为中秋提供的食品、社区节目的挖掘、团队节目的准备、各团队的人力资源等，在三个集中安置片区包括9个村民小组同时开展非正式中秋佳节活动，陪伴受灾父老一起度过了灾后第一个传统节日，在各安置点营造了大家庭的氛围，此次活动参与人数超过1200人。另外，我们在国庆节期间与中国社会工作协会共同合作，举办了国庆晚会活动，及上大湾安置点举办了一次村民聚餐活动。此次活动总计有近500人参加。活动中我们协助社长共同进行活动的策划与组织，发动社区群众一起参与，通过活动激发了社区互帮互助的氛围，也提升了社区民众对干部的认可，促进了社区民众与村干部之间的关系。正是基于前期社区关系建立的基础，我们紧扣受灾民众目前最为关心的房屋重建问题，及时搜集社长及村民骨干对此方面的想法，主动向镇政府李副镇长汇报，为政府及时掌握受灾民众心理及灾后重建诉求提供了依据。与此同时，我们针对由于气温骤降导致老人及儿童普遍出现的感冒等问题，通过社区走访，宣传预防感冒基本常识，并主动协助他们进行治疗。

（六）有针对性的链接资源及分发。针对社区特别困难的贫困家庭需求情况，我们通过社长推荐，村民参与推选及社工上门走访等方式，对34位老人、残疾人及地震伤员提供了每人500——1000元不等的紧急援助。此外，针对灾区民众过冬物资紧缺的情况，我们一方面向镇政府反映民众需求，另一方面也通过向多方渠道进行物资的筹集。募集到了一批军大衣、鞋子、毛毯、衣服及棉被等物资，正在有序发放到灾民手中。募集到1000件棉大衣、12000件7成新以上的冬衣、800床棉被、700床毛毯、700只热水袋等物资，我们同时还在进行取暖设备及储水设备等物资的募集。

四、社工站工作内容与效果

截止目前，火德红工作站针对安置点受灾民众的工作已经取得初步成效，主要表现在以下几个方面：

1、持续的深入陪伴及心理援助工作，避免了灾区民众心理问题的集中爆发。我们在安置点针对遇难者家庭、孤寡老人、精神疾病患者、残疾人等进行的重点家访及个别辅导工作，让民众感受到关心和关注，排解心理压力，预防了心理问题的集中爆发。截止目前，6个集中安置片区13个村民小组还没有出现因地震导致的心理问题的爆发，灾民情绪普遍上看还较为稳定。如有一位被大家标签化为精神病人的老大哥，我们目前与他已经建立了较好的关系，定期的走访和关心，让他从原先不与他人交流，现在慢慢愿意与社工讲话，愿意走出家门，精神状态也有所好转。有一位天生聋哑的小女孩，妈妈从小改嫁，爸爸常年外出打工，平时只有70多岁的奶奶在照顾。小女孩因为地震受到了很大惊吓，原本就不好的精神状态变得更为糟糕。我们会定期去进行走访，通过肢体语言与小女孩进行交流，逐步排除了小女孩因地震产生的心理阴影。她的奶奶告诉我们说，只要你们能定期来看看她小孙女，哪怕什么也不做，有人握握她的手、与她说说话，她就已经很高兴的了。从这两个案例中可见，地震之后这些原本就需要帮助的人，社工的陪伴与支持，能够让社区老百姓感受到温暖，能够使需要帮助的人得到力所能及的帮助。

2、自助互助小组工作的推动，激发了社区自助互助的意识，营造了安置点民众积极投入生产自救的氛围。通过社工的观察发现，以社区为本，积极探索社区不同年龄群体的不同需求，运用优势视角，从他们身上看到力量，看到他们的能力，对于他们自助工作中既能满足自身需求以及他人需求的工作，加以特别重视，继续跟进，推动其在更大范围内产生影响。并衔接到相应的资源，催化了几个社区互助小组，透过小组对儿童、老人的关心，比如妇女勾毛线鞋赠送给60岁以上的老人的项目，即能够较好激发了社区相互关心和帮助的氛围，也可以在社区营造一种积极向上、生产自救互助的意识和精神得以传播，主要是通过这项工作激发妇女小组的能力和活力，我们对她们自身能力的重视可以让她们重新正视自己，发现自身的潜能，同时也让社区里不同性别不同年龄群体的人看到我们妇女的力量，渐渐转变社区对女性以及女性工作的看法，使社会性别意识在这样的过程中得以转变。另外的几个小组，也是希望能够推动受灾民众朝向相互帮助及生产自救的目标。这些工作的推动，让老百姓消除等靠要的思想，而是激发他们作为灾后重建的主体意识和能动性，在政府及外部力量的协助下共同度过难关。

3、社区工作的推动，能较好促进不同安置点民众之间的关系建立，也能够较好从社区层面上预防过渡安置期间可能会出现的问题。营造积极健康精神饱满的社区环境，让生活在这片区域的父老乡亲能感受到一种内在的动力与外在的希望，通过我们的努力使之发现自身的能力或是价值，也传递一种政府与社会各界爱在一起对我们的关心和帮助的信念，人与人之间应该互帮互助，互爱互信，传递温暖传递希望。我们通过策划中秋非正式活动、国庆文艺活动，集体聚餐，安置房讨论，社区卫生健康宣传，灾后第一个冬天如何应对等方式，激发社区共同关心灾后重建工作的氛围，也促进各个安置点之间的互动、沟通与关系促进。同时，我们对村干部的协助，也让老百姓重新看到村干部在灾后工作中的作用，缓解干群之间的紧张关系。

4、社工较好发挥了政府与民众之间的桥梁及润滑剂的作用，产生了较好的弥补和协助的效果。灾后工作是长久而复杂的过程，而长久以来基层政府与老百姓之间积累的矛盾和张力，在地震发生之后表现得更加突出。鉴于此，我们连心火德红社工站的社工在工作过程中，一方面主动与政府进行沟通，了解政府最新工作的政策，以及政府需要社工协助的工作内容。同时，社工及时将老百姓的需求及时向政府反映，为政府工作提供依据。另一方面，社工在社区走访走访及举办活动过程中，都会将政府最新政策向老百姓进行宣传，让老百姓理解政府工作的程序及难处，减少民众的抱怨及误解。社工在此过程中较好发挥了桥梁及润滑剂的作用，成为政府工作的有力协同。

5、参加培训，外出交流学习。在11月6、7日这两天参加了民政部及民政厅在昭通市民政局组织的培训班，听国内专家学者讲述关于精神与健康、社区康复治疗、学校社会工作、学校社会工作以及社区生计等板块的内容，在交流与学习中进一步升华自己。结束了之后，8日晚我们社工站团队3人与机构陆老师一起前往四川地震灾区，向驻扎在四川灾区的外来社工机构与本地社工机构交流学习，去到成都、都江堰、汶川、雅安等地，与9个点的团队交流学习，他们有城市社区工作、学校社会工作、农村社会工作等板块，学习持续四个整天，跑了超过800公里路程。在交流中总结、探索，希望能借鉴一些经验回到鲁甸灾区，以便我们开展长期可持续的工作。这次学习对我们提升很大，为我们以后的工作打下了坚实的基础，增强了我们持续做下去的信心和勇气。

五、火德红社工站三月工作经验总结

（一）我们作为本地社工，虽然没有外来社工的专业性强、人手多、资源丰富，但我们有语言、地缘、血缘、时间等优势，再加上我们有资深社工作为督导，社工专业学生为主导，有经验的志愿者共同参与的人员搭配下，依然可以弥补专业性不足的弱项；在与社会各界的沟通与互动之中，链接了足够我们开展工作的资源，也弥补了我们资源不足的缺点；在与在地社会组织的有效沟通与联动下，整合资源和人手一起合作开展社区工作，由此也可以弥补人手少的问题。因此，外来社工与本地社工各有优势，本地社工在持久作战方面更胜一筹。但是本地社工在灾害社会工作方面的经验和能力明显不足，需要提升，这样的弱点会限制到我们的工作范围和工作的质量。资深督导+本地专业社工+本地志愿者+社区骨干+培训学习=灾害社会工作持久作战的团队架构和团队建设。

（二）社工在灾区开展工作，最重要的不是从外面带来的，而是从社区发掘出来的物质资源、文化资源、人力资源。如何去发掘、协助、激活、强化社区的人、家庭、自助互助组织、社区关系，是非常重要的，工作得好与坏，这将影响到社区、社会组织、社工“三社联动”模式在灾区开展工作的质量和影响。社工的自我定位：协同者、润滑剂、催化剂、资源链接者、使能者、信息反馈者和倡导者的角色，需要认清自己能做的与不能做的。

（三）社工因势利导，发现社区规律，主动融入到社区中去，与受灾群众一起，在陪伴中找到动力，在陪伴中找到解决问题的契机或办法，突出本土化和在地化。而不是嫁接式移植或照搬照抄。社工的介入应由调研、融入、关系建立、需求评估、服务设计与策划、资源统筹、服务开展、服务评估、服务深化、服务撤退等方面的工作思路或是逻辑，避免盲目、无序、假大空、随心所欲等会造成服务对象二次伤害的行为。

（四）外来社工在融入社区、与社区居民交流沟通、开展专业服务方面存在困难，倒不如让外来专业社工服务在地社工，协助在地社工一起开展服务，让在地社工往专业化、在地化和本土化方向发展，改直接服务为间接服务。

（五）社工在灾区开展工作，特别是针对集中安置区，为避免社会组织工作内容重复，致使社区需求出现重复和盲点，造成资源浪费，需要几家机构相互增进沟通交流，以社区需求为本，相互包容相互支持，各自发挥自己的专长，在人力、物力、信息等方面进行统筹，建立联合机制，联合行动。这样有利于社区需求的范围更广服务质量更高，更能向服务对象传递社会组织包容、和谐、互助、有序、团结的良好形象，展现社工形象提升社工能力大有帮助，从价值观和思想观念上向受灾民众和社区干部传播正能量。

六、火德红社工站不足之处

初入这个领域，自身能力还比较欠缺，社会经验不足，团队的共同作战能力还有待提升。我们的服务的质量和数量还明显不够，需不断总结经验与失败的教训，不断提升自己，不断的探索和尝试如何与地方政府进行合作，如何替政府分忧解难，弥补政府工作的不足，共建和谐社会与美好家园，共同推动社区往民主、平等、自由、和谐团结、友爱的方向迈进，在灾害社会工作的道路上越走越好。