以网格化为平台加强社区管理是提升社会管理水平的重要举措。按照“条包块管,以块为主,整合资源、重心下沉、权责明晰,规范有序”的原则,进一步强化街道(镇)在社区管理中的主体作用,通过构建“横向到边、纵向到底”的网络体系、建立“条包块管、以块为主”的联动体系、完善“全面覆盖、流程闭合”的运行体系、强化“动态跟踪、信息共享”的支撑体系,提高本区网格化社区管理工作的精细化、规范化、制度化水平,能使网格化管理在社会治理中充分发挥职能:成为城市综合管理的指挥监督平台、社区管理问题的发现处置平台、行政管理资源的集聚联动平台、社区管理服务的群众参与平台。
在完善区级网格化管理平台功能的基础上,本区组建街道(镇)网格化社区管理分中心和街区工作站,形成“区—街道(镇)两级指挥平台”和“区—街道(镇)—街区工作站三级管理”的社区管理工作构架。在区级层面成立区网格化社区管理工作领导小组,下设区网格化社区管理办公室,负责全区网格化社区管理工作的统筹协调、监督考核;在街道(镇)层面成立街道(镇)网格化社区管理分中心,由街道(镇)主要领导担任分中心主任,街道(镇)职能科室以及辖区派出所、交警、城管、市容、房管、工商、食药监等职能单位共同参与,下设管理指挥、视频监控、网格监督三个工作组,负责辖区内牵头协调、资源整合、指挥派遣、处置督办、评价考核、调研分析、托底保障等工作;在街区层面组建街区网格化工作站,负责开展日常专业巡查发现、自主处置、联动处置、案件上报、社区服务等工作,并归街道(镇)网格化社区管理分中心统一调度。
截止目前,各街道(镇)网格化社区管理分中心、31个街区工作站基本建成,人员基本配置到位。各街道(镇)网格化社区管理分中心组建了指挥体系,落实了视频监控。区网格化社区管理信息系统基本完成研发建设,并在各街道(镇)上线试运行。从试运行结果来看,街道(镇)层面自主发现问题的覆盖面较以前更广,通过视频监控系统和信息化手段让问题发现后的处置速度较以前更快,工作效率明显提高。
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