2014年，天堂园社区根据区街道要求，加强社区综合治理，落实党的十八大提升社会治理能力的要求。社区响应居民呼声高，与居民生活密切相关的项目，从中选出停车问题项目，综合整治停车难、停车乱。

项目背景：随着家庭车辆持续增多，老小区停车难现已不争的实事，从而给老小区带来很多的管理问题。小区的车辆“见缝插针”式的停车及无序停车破坏了绿化带、占据消防通道等，不仅居民只能在夹缝中穿行，还影响其它车辆的出入，引发了小区业主间及业主和社区之间的重重矛盾。这个问题不仅影响到老百姓的生活，影响到社区的和谐，更主要的是给社区带来安全隐患，如社区内一旦出现重大的突发事件，连施救的车辆都没办法进入，这将给整个人民群众的生命、财产带来重大的损失。同时有很多外来车辆长期霸占社区停车空位，甚至和社区保安玩起躲猫猫，趁保安上厕所时间溜进溜出。“如果下午回家比较早，那么还能占到一个不错的停车位置。如果回家晚一点，那想要停车可就难了。经常有人把车直接停到楼门口，挺碍事的。”一位车主说。部分居住在社区的车主觉得社区不作为，也长期赖着不交停车费，还振振有词。车辆多，缴费少，停车乱是社区车辆管理的三大问题，若不尽快综合治理，轻的居民服务跟不上，造成矛盾；严重会堵塞消防通道，造成人员伤亡。

处理过程一：发放问卷，掌握客观、主观因素

为了解具体情况，掌握第一手治理，社区对居民群众反映的停车难、停车乱等问题，发放300份问卷，回收问卷280份，有效问卷260份。社区对有效问卷进行了汇总分析，导致停车难、停车乱、纠纷多因素分析如下：

客观因素：车辆日益增多与老小区车位少的矛盾。老小区建立于70/80年代，建筑倾向于实用，主要是解决职工的居住问题，多是单位职工福利分房，对于自行车、缝纫机、手表三大件为主的婚姻，家庭汽车根本未列入计划，因此老小区建筑未规划车位，基本上没有停车位的概念，车位规划出现“真空”。随着国家的改革开放，生活水平的提高，社会的分工加剧了单位的距离，如今车辆已经进入千家万户，车已经成为家庭不可缺少的一部分。

社会外来车辆抢占小区内车位，加剧现有车位和车辆的矛盾。

主观因素：生活节奏加快，人与人之间关系紧张，文明缺失。经济的潮流所带来的生活压力，减少了人与人的沟通。随着私家车的增多，车位之争越演越烈。素质低，乱停车，不服从车辆管理，未在划定区域停车。房东为了便于出租，长期占有车位，不愿意给需要的车主。

天堂园社区是老小区，而且小区比较分散，车辆管理力量不足。停车管理配备上人员有限。小区大门是开放式的，对于喜欢逃票的部分居民，刚好是个漏洞。小区车辆无法有效地管理，车子出现乱停乱放。

处理过程二（主要做法）：综上分析，社区治理停车综合治理乱刻不容缓，为解决上述现象，2014年社区从以下几方面着手：

一、针对车辆日益增多与老小区车位少的矛盾，社区“整合”

与“挖潜”并举，拓展停车资源。挖潜就是对小区道路进行合理利用，通过单线循环，在不影响行车行人安全的情况下，利用有效的地面空间，多划停车位，有效增加社区的机动车停车位数量。汽轮宿舍小区从原来的80多个车位，增加到现在120个固定车位，6个临时车位。轴承宿从原来30多个车位，增加到目前40个车位。整合，社会停车位整合，通过与共建单位错时停车，社区白天开发有限车位给单位，社区内机关、企事业单位的停车场在夜间有偿向居民开放。社区通过联系城管交警相关部门，让小区周边道路在晚上到早上8:00点前可以免费停车，进一步缓解小区停车难的问题。

二、针对生活节奏加快，人与人之间关系紧张，社区加大停车

文明宣传力度，通过开展社区邻里活动，沟通邻里关系。加强有车辆的和无车辆的居民进行沟通，互相意识到停车问题是大家的问题，慢慢的，车辆刮擦减少了，小区喇叭声少了，礼让多了。

三、加强停车管理，配备停车系统，实行硬件和软件两收抓。

由于4050人员用工政策调整，进岗受限，停车管理面临保安人员人手不够，社区2014年年初开始提升社区硬件系统，实施道闸系统，又在年底实施蓝牙系统安装，道闸系统的运用解决了人手不够的问题。同时技术的运用，很好的约束了逃票的车主。长期占用小区车位的外来车辆随着蓝牙道闸的实施也消失不见了。小区有一辆保时捷，停了半年多，未见车主，社区想方设法，多次和派出所，交警支队联系，让其移车，空出车位保证缴费车主停车。

加强保安人员的管理，社区要求门岗24小时在岗，对临时车辆

进出进行管理和登记，对于超出一定停车时间和过夜的临时车辆进行收费，同时根据小区停车位的状况，进行限流，保持消防通道的畅通。社区成立纪委小组，每月对保安人员进行考勤，同时每月召开例会，进行奖罚。

实际成效：经2014年停车综合整治后，停车现状良好。2015年 春节，社区居民张师傅发现每天回来要抢车位的现象不见了，白天甚至发现大半车位空着。居民沈师傅说，你们社区为老百姓做了件好事情，乱停车现象基本没有，道路宽敞了，消防通道畅通。原来未缴费的车主陈某主动到社区缴费，他说你们现在这样对车辆24小时进行管理，我服，做到取之于民，用之于民。小区车辆停车缴费，2014年轴承宿舍缴纳24辆，目前缴纳费用为48辆，二院宿舍去年53辆，现缴纳79辆，汽轮宿舍现120辆固定停车，同时每月临时停车收费300余车。

综合治理后存在问题，停车位依然不足，空缺主要在30多个车位左右，问卷调查家庭车辆反映购买车辆意愿增多，消防通道有时候还是会被晚回来的人堵塞。另外由于临时车辆进出由保安进行收费，未设置临时卡的读取，在控制上还有欠缺。针对这些问题，2015年社区积极争取关于小区车辆微循环政府改造项目，未雨绸缪，挖掘停车资源，合理利用道路停车资源等，微循环改造后，将给停车综合治理划上圆满的句号，社区的停车综合治理将更加完善。

本文为网友投稿，欢迎大家踊跃参与投稿，发表您的观点。

我们的投稿方式：您可以登录网站在首页右侧点击投稿或者发送邮件至edit@swchina.org，我们会择优选登，让更多人与您一起分享观点、传递智慧。