盘活资源整合 助力服务质量发展

——以社区服务中心资源整合为例

作者：龚艳丽   深圳市龙岗区至诚社会工作服务中心

2012年在参加深圳市社协组织培训中，有幸参加徐本亮老师的项目管理培训，第一次听到“资源整合”，了解到资源概念，资源分为“人、财、物、信息、时间”，从以上5个分类来看，社区服务中心的工作都会涉及到，那要如何把资源整合放在服务中，提升服务质量呢？

在刚毕业后，就被父亲叫回家乡留在老家参与村委的工作，也就是留在社区基层，接触的人都是非常熟悉的居民，有什么事情都很好沟通，对社区工作相对比较了解，哪个家庭需要什么帮忙时，都会想办法找到人帮忙，有钱出钱，有物出物，有力出力，其实想起这也是一种资源整合的方式，这种方式也是在帮助他人走出困境。自从同学介绍我加入社工行业，不知不觉已经第六个年头，发现社会工作与心理学还是有很多相似的地方，如学到的各种理论知识、治疗模式在社工的工作中是很合用的。社区服务中心刚成立之初，那种懵懂、先行先试、摸着石头过河的心情，回想起这些还历历在目。进驻社区后，发现大家对社工都不了解，就连工作站的领导也不太清楚我们是来干什么的，所以首要工作是做好宣传的“社工”，记得第一次社工宣传活动，很多居民都跑过来问我们，你们这些义工都是干什么的，不会是来骗人的吧！从小伙伴们的细心解释“社工”是干什么的，社工服务有哪些。从刚开始大家对社工拒绝，到慢慢的欢迎，这就是开展资源整合的前提。

主动融入社区，激活社群参与

融入社区的第一件事，是要让社区接受社工加入。对社区最了解的莫过于社区工作站的工作人员，那么社工首先就从工作站开始，寻找人力资源，从领导到各条线的负责人，作为社工都要耐心的与他们进行沟通，并建立良好的合作关系，这样社工就可以在他们的带领下走进社区，走进群众。

进驻到社区服务中心后，会发现我们“人手不足”，一个小团队如何去服务上万的居民呢？这时我们要做的事情是招募义工、寻找社区骨干、寻找社区社会组织，开启了“寻能人”。 其次我们还要找的人是社区的社会组织老年协会，老协的会长们都得高望众,声望也是比较高，对社区人群也了解。

当居民慢慢接受社区服务中心的服务后，也主动做起了社区主人，自助去服务他人，如：服务中心的四点半义工老师，大部分为社区内的退休的老人，他们每天下午都会准时出现在社区服务中心的四点半教室中，有的辅导孩子们的作业，有的根据自己的特长协助社工开展兴趣班；还有社区的社会组织，如培训机构的老师，幼儿园的老师，学校的师生都他们都慢慢加入到社区这个大家庭当中，积极参与到公益事业，他们这种无私贡献也在打动他人，倡导更多的居民参与到社区事务中，在社区领导的支持下，中心还成立了居民议事会，让居民自助参与社区事务。

盘点内部既有资源，求做好需求对接

随着社区居民参与,居民的需求不断提高,服务质量的需求也慢慢提升，如何更好的满足社区多元化的需求，只依靠政府的购买是远远不够的，社工还需要从社会上去挖掘各类资源，让资源更加多元化，其中包括：基金会、企业、医院、学校、商场等外部的合作。

以资产为本的社区发展，首先应从服务需求出发，梳理社区资源概况包括个人、社区组织、社区团体/机构等，并分析哪些资源对社区发展是有用的，并可有效利用，且能发挥资源的最大效益，作为社工还需要做好规范资源准入机制和合作协议，将“社区资源”与“服务需求”有机对接与匹配，并将各类资源进行归类，加强同质性资源间的合作，挖掘和整合异质性资源，实现社区资源的多元化。  

合理匹配管理资源，引导居民自助互助

资源在未经组合前，所具的各种资源往往是杂乱无章、零打碎敲的，无法形成资源的有效匹配。资源匹配常常是顾此失彼、脉络不清，各种资源未经筛选，难以达到整合的有序，更难实现资源利用更大化。只有通过配置、排序，要重新进行组合，资源整合不是一个部分，而是整体，要注重各项资源之间的有机联系，思维的整体和连贯，使组合好的资源再应用。如：很多组织者在搞活动时把参与者的资源，全部搜集到自己手里了，而缺乏眼光看到以及缺少胸怀做到资源的分享，让更多的服务对象也共享这些资源。相信如何把这些信息共享，组织者的影响力和威信力将会大大提升。

当我们把各类资源都收集在一起，并做好了归类，希望为更多的居民提供服务。但社工会发现，社区居民不一定会使用，在社会大众的推动下，有部分居民会很乐意使用，但发现这只是一小部分，大部分的居民都是不知道的，没有这种社区资源共享的意识，这时社工要学会利用专业的知识去分析，以双向的资源流动为载体，让居民学会享受资源，又能分享自身的资源，做好多方位的思考，并把有效资源共享出去，这也是需要多方联动，共同服务社区的。首先应从社区内进行，通过工作站信息平台、物业管理处、社区社会组织、社区义工队伍等支持与宣传。如：在各小区出入口张贴每报、摆放资源手册，保安宣传、学生宣传、小区大妈们的宣传，这些都是非常好的方式。其次是利用外部的方式如媒体宣传，企业互动参与，街道层面的推动和支持，以及成功案例分享也将会带动更多的居民受惠，真正实现居民自助服务。

最大化利用资源，提升服务质量

资源是有限的，要把资源发挥出最大化的效果，需要在整合过程中，注重资源的可利用性。把握好整合的“度”，即“分寸”，相关的资源和信息越多越好，但在解决问题时，从最低成本出发，发挥资源的最大成效。

需求来自大众，资源来自社会，要不断拓展资源渠道，增加资源存量，以保证服务活动所需资源、项目拓展所需资源和机构运营所需资源。中心要着力提升整合资源的质量，并增加资源匹配度，实现资源的最大化利用。

当社区居民开展享受社区资源时，也慢慢把自己当成社区的一份子，积极参与社区事务，实现社区建设社区建，社会建设人人建，把社区当成家，从小家庭做起，共同打造社区服务，共创美好家园。

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