编者按:广东省社会工作师联合会自2010年成立以来,在广东省民政厅的指导下,先后组织和参与2008年5•12汶川大地震映秀镇灾后救援与重建、2010年“凡比亚”台风“情暖茂名社工行动”、2010年江门市上川岛渔民台风遇难事件、2014年鲁甸震后重建社会工作服务等。在多年服务工作的经验基础上,广东省社会工作师联合会会长李敏兰等4名资深社工师提炼编写如下灾后服务介入技巧。
1.接受介入救援指令,做好物资保障准备
灾情发生之后,社工队伍可在紧急救援队伍介入之后,紧随进入灾区,服务的地点和对象为集中安置区的灾民。
2.策划行动方案,组织行动队伍
行动方案一般应由有经验的社工师策划。由社工专家和实务工作者论证。根据方案组队。每队社工不少于6名(搭伴工作)、社工专业督导和行政督导各1名,组织后勤保障工作人员(一般需有物资组织员、信息通报员、会计及出纳人员)。
3.灾区环境评估,确定基本任务和原则
环境评估与任务确定需由三方面人员组合进行:一是有政府工作经验的社工师;二是有实践和理论研究经验的专家学者;三是有长期在一线服务的社工参与。
环境评估基本内容为:人员伤亡程度;房屋毁坏程度;人们(尤其是青少年)受惊吓程度;灾民安置地点情况;老人、青少年、残疾人及特别困难家庭情况;当地救灾力量的组织者情况;次生灾害发生时较为安全的地方、水源供应情况等。
根据上述评估确定社工介入的方向及主要服务人群。
根据当地文化和灾情特点,确定社工工作时应遵守的基本原则。
4.选点建立工作站,亮牌亮服务内容
社工站应建在灾民集中地方的边缘处,显眼易找。
社工提供的服务内容简短明了公布在门口,方便群众求助。
社工站满足社工住宿、办公物资存放以及接待个别群众来访功能。
5.走家串户访灾问难、灾民需求分析归类
掌握重点走访户(死亡人员家庭、房屋倒毁家庭、民政服务对象、领袖人物等)。掌握家访技巧;掌握需求评估归类统计方法。
6.按需建立工作目标
按月、按周制定明确的工作目标,对应明确工作措施;
根据社工擅长,分工落实各项工作;
确定每天工作的分享交流时间。
7.介入服务
走访时力所能及提供安抚服务;
走访中发现紧急处理事项需报告,组织力量处理;
走访后根据灾民需求,制定计划组织资源开展服务。
服务内容可包括:
心理支持—如情绪疏导、健康心理教育,倾听陪伴;
民情沟通—及时向政府反映民众需求,及时向村民宣传解读政策;
社区服务—培育领袖人物、组织制定乡规民约、组织自愿服务、组织文化教育文娱宣传活动;
资源联接—灾民的生活需求与政府资源、社会慈善资源对接。力所能及、拾遗补缺解决灾民急需;
学生辅导—校内开展心理健康教育、校外开展社区活动;
志愿者培育—组织社区活动、发放物品、公益劳动、帮助老人、残疾人;组织学生、及有劳动力的中老年人参与义务工作;
个案辅导—丧亲家庭、残疾人家庭、单亲母亲家庭、孤老及家庭受灾和工作压力重的村干部家庭。
8.建立报告分享制度
充分发挥社工团队工作优势,每天召开分享会,沟通工作情况,互相支持互相勉励互相帮助,共同完成各项工作目标。
9.全程的专业督导和行政督导
督导通过电话、邮件、现场观察、实务指导,掌握各位社工的情绪和工作进度,每周至少当面督导一次。
10.工作评估、总结和专业分享研讨
以上内容由广东省社会工作师联合会4名资深社工师提炼编写。
广东省社会工作师联合会自筹建以来,先后参与四次灾后救援与重建行动:2008年5•12汶川大地震映秀镇灾后救援与重建、2010年“凡比亚”台风“情暖茂名社工行动”、2010年介入江门市上川岛渔民台风遇难事件、2014年鲁甸震后重建社会工作服务。
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