根据《全国社区戒毒社区康复工作规划(2016-2020)》、《中华人民共和国禁毒法》、《广东省禁毒条例》及湛江市市委市政府《关于推进全市社区康复社区戒毒工作实施方案》的文件指示工作要求,湛江市红土地社会工作服务中心(下文简称“红土地社工”)自2016年成立以来,积极参与到湛江市社区戒毒社区康复工作热潮中,并先后获得了广东省副省长李春生、广东省公安厅副厅长郭少波、广东省禁毒局局长邓建伟及各级领导对工作的一致肯定和认可。
红土地社工的工作模式主要可总结为如下六大方面
一、以点带面,全市覆盖
2016年3月,红土地社工协助雷州市禁毒办成立雷州市第一个社区康复社区戒毒工作站——白沙镇社区康复社区戒毒工作站(现已申报省示范点、国家示范点),经过了一年的服务摸索和沉淀,在对白沙镇社区康复社区戒毒服务中心成功服务模式进行提炼总结,得以陆续在雷州市其他镇街、乃至湛江市麻章区、南三区、廉江市多个镇街铺开社区康复社区戒毒服务中心,具体镇街分布如下:
第一,雷州市其他镇街包括西湖街道、新城街道、纪家镇、杨家镇、客路镇、企水镇、唐家镇、松竹镇、沈塘镇等9个镇街,以点带面,全面铺开建立社区戒毒社区康复工作站;
第二,红土地社工积极开拓疆土,将特有的服务模式辐射到湛江市麻章区麻章镇、湖光镇、太平镇全区、南三区南三镇、廉江市安铺镇、城南街道、城北街道等7个镇街铺开社区康复社区戒毒服务中心。
红土地社工凭着“共生活·共发展·共家乡”的服务理念和服务情怀,将专业化、职业化的社工队伍拧成一股绳,齐心协力,同舟共济,分散化运作却又能形散而神不散地有条不紊地开展服务,进而有效的、充分地协助各市委市政府推动全市禁毒工作拉开新局面,促使社区康复社区戒毒服务上一新台阶
二、档案管理制度化、规范化、现代化
红土地社工自2016年成立之初就制定了一整套完善的档案管理制度,通过档案专人专管、分层分类存档等方法确定了“接收材料——鉴别——分类——整理——装订——及时归档”的严谨流程。自2016年协助禁毒办建设雷州市、麻章区、廉江市、南三区等县市区16个社区康复社区戒毒工作服务站以来,共服务吸毒人员累计9811人,其中社区戒毒350人,社区康复603人,高风险232人,中风险3061人,低风险4682人,签订协议累计1857份,走访累计5391人次,尿检服务累计4342次,社戒社康人员建档累计9811份,2016年建档率达到了100%,并对社戒社康人员的建档资料进行了制度化、规范化、现代化管理。
三、创新“34567模式”,实现服务的可复制性
“34567模式”中的各数字含义且听红土地社工娓娓道来:
“3”指的是大中小三级网格化管控制度。
“4”指的是红土地社工在服务过程中把服务对象分为4类服务对象,分别是未涉毒人员、在册涉毒人员(历史吸毒人员)、涉毒人员家属、社会面人员,针对第一类未涉毒人群,红土地社工推出“100流动课程项目”;针对第二类在册吸毒人员,红土地社工针对其需求提供个别化辅导服务,实现专业的个案管理模式的运作;针对第三类在册人员的家属,红土地社工通过链接整合社会正式资源及非正式资源,特别是对接湛江市对口帮扶的各职能单位及部门正式资源,积极探索禁毒与扶贫双结合的帮扶工作模式,推出“关爱‘毒’家子女”项目。针对第四类社会大众,红土地社工推行“100+”项目,即在每个镇街每个月至少一次社区禁毒宣传活动。
“5”指的是建立工作站的5个步骤及宣传过程中的5见。5个步骤分别是场地的建设、人员配备、建档分类、收集需求、制定服务计划,宣传5见是指宣传过程中要见到广告牌、宣传栏、横幅、通告、宣传标语等。
“6”指的是6进及6位一体。6进是指进企业、进社区、进学校、进单位、进家庭、进村庄。6位一体指的是针对第二类服务对象也就是在册吸毒人员进行动态管控、戒毒治疗、心理矫治、帮扶救助、就业指导、宣传教育等一体化的服务。
“7”指的是建议政府各镇街在建立社区康复社区戒毒工作站时可采取7有标准进行,如有办公场所、有工作经费、有专职社工、有宣传橱窗、有管理制度、有责任制度、有工作效果等。
红土地社工总结提炼的社区禁毒社区康复工作站创建的“34567模式”,具有普遍性和共同性,可为新镇街开拓社区禁毒社区康复工作站提供简单可操作的复制性工作指引。
红土地社工进校园为青少年宣讲毒品知识
四、大力培育和发展禁毒志愿者队伍
红土地社工自成立以来就立足于通过培育禁毒志愿者来带动社区禁毒宣传工作,并组建了一支由150多人组成的禁毒志愿者队伍,这支力量在各县市区禁毒宣传及服务过程中起着中流砥柱的作用,如红土地社工多次培训并组织志愿者为雷州市首届“禁毒杯”足球联赛、6.26禁毒宣传日、万人长跑、禁毒基地揭牌、义卖禁毒宣传等志愿活动传递正能量,共提供志愿服务高达2000人次,获得了政府的赞许和民众的传扬。
同时,红土地社工通过加强志愿者的招募与培训,建立规范的志愿者管理制度,按照《志愿者管理细则》有关规定,给予禁毒志愿者队伍成员在网上注册身份,并及时记录每位志愿者的服务时数,按星级评定并给予嘉许奖励,促进志愿者团队长期有效地参与到禁毒服务中。
另外,红土地社工结合本土文化特色,组建了一支文化艺术团,将“戏剧疗法”融入到服务实务中,引导和培育社康社戒人员逐步参与到雷州文化特色雷剧表演团队中,以文化艺术演出方式宣传禁毒知识,使禁毒知识简单易懂易于传授,更能激发群众的兴趣,吸引居民学习和掌握禁毒知识,增强民众的全民禁毒意识,鼓励全体民众参与到禁毒工作热潮中
五、组建专业禁毒队伍,提供专业服务督导
红土地社工经过了一年多的成长,组建专职社工50人,其中大专以上学历47人,持证社工19人,并由总部统筹为每个镇街工作站社工每个月至少督导一次,及时帮助社工梳理工作困难和成效,促进社工的成长;每一至两个月开展一次专题集体培训,如针对政策与知识解析、社工素养、禁毒社会工作理论、工作档案管理、个案技巧、小组技巧、活动技巧、网格化管理、吸毒服务对象心理解析、资源整合技巧、禁毒社会工作创意提升等课程,不断提升社工专业知识和服务手法,增强红土地社工团队的核心竞争力和服务质素,2017年,红土地社工邓维勇、郑小平荣获了湛江市社会工作协会评选的“优秀社工”、“社工之星”称号,成为湛江地区禁毒服务社工的优秀标杆。
六、多样化宣传,营造全民禁毒氛围
红土地社工通过说书、禁毒小课堂、万人跑、妈祖节、清明节、禁毒晚会、小品、禁毒歌曲等多样化形式,自2016年至今在各镇街积极开展各种宣传活动共150多次,获得媒体正面宣传报道高达160多次,为湛江地区营造全民禁毒文化氛围默默做着红土地社工独有的诠释和躬身实践的表率。
“禁毒路漫漫其修远兮,吾辈定将上下而求索”,在各级领导鼎力支持与高度认可下,红土地社工将继续秉持着“共生活·共发展·共家乡”的服务情怀,以更加专业的形象和步伐,为广东省乃至全国禁毒事业做出绵绵不绝的实践付出和服务贡献!
红土地禁毒志愿者将“戏剧疗法”运用于本土“雷剧”表演中,增强社区儿童青少年抗毒意识
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